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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率 
仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。